Per ridurre la quota delle emissioni legate agli edifici, la Confederazione e i cantoni finanziano da oltre un decennio misure di miglioramento energetico attraverso il Programma Edifici. Questo dispositivo copre sia la ristrutturazione dell’involucro termico che la sostituzione di sistemi di riscaldamento fossili, con importi e condizioni che variano a seconda del cantone in cui si trova il bene.
Nuovo modello di incentivazione previsto per il 2028: cosa cambia per il tuo progetto
Il quadro attuale delle sovvenzioni non è statico. L’associazione dei direttori cantonali dell’energia (EnDK) ha annunciato che il Programma Edifici sarà fuso con il Programma di impulso in un nuovo modello comune Confederazione-cantoni entro il 2028. Questo modello deve rafforzare il sostegno alle misure con il maggiore potenziale di riduzione di CO₂ e di efficienza energetica.
Una consultazione è prevista nell’autunno del 2026 nell’ambito della revisione dell’ordinanza sull’energia. I criteri di concessione, le priorità e le salvaguardie contro gli effetti di opportunità saranno rivisti in profondità.
Per un proprietario che pianifica una ristrutturazione a medio termine, questa scadenza ha una conseguenza diretta: presentare una domanda sotto il regime attuale può rivelarsi più vantaggioso che attendere un dispositivo i cui contorni rimangono incerti. Le condizioni del 2026-2027 sono note, quelle del 2028 non lo sono ancora. La piattaforma Sovvenzioni Edifici consente di verificare gli aiuti disponibili cantone per cantone prima di avviare un progetto.
CECB Plus: la diagnosi che condiziona le tue sovvenzioni energetiche
Il Certificato energetico cantonale degli edifici (CECB) classifica la performance di un bene su una scala da A (molto performante) a G (molto energivoro). La sua versione approfondita, il CECB Plus, non si limita a una diagnosi: propone un concetto di ristrutturazione dettagliato con diverse varianti di lavori.
Nella maggior parte dei cantoni, la presentazione di un CECB Plus è una condizione preliminare per ottenere una sovvenzione sui lavori di isolamento o di sostituzione del riscaldamento. Senza questo documento, la domanda è semplicemente inammissibile.
Cosa apporta concretamente il CECB Plus
- Un’analisi termica completa dell’involucro dell’edificio (tetto, facciata, pavimento, finestre) e del sistema di produzione di calore
- Vari scenari di ristrutturazione con stima dei costi, dei risparmi energetici attesi e delle sovvenzioni potenziali per misura
- Una base documentale accettata dai servizi cantonali dell’energia per elaborare la domanda di sovvenzione
Il costo del CECB Plus stesso è talvolta parzialmente sovvenzionato a seconda del cantone. Verificare questo punto prima di incaricare un esperto certificato evita di perdere un aiuto sulla diagnosi.
Obbligo di ristrutturare secondo la classe energetica: si delinea un calendario cantonale
Un progetto di regolamento in discussione prevede di imporre scadenze di ristrutturazione in base alla classe CECB dell’edificio. Gli edifici classificati G dovrebbero essere ristrutturati entro un termine di dieci anni, gli F entro quindici anni e gli E entro venti anni, a partire dall’iscrizione di tali obblighi nelle leggi cantonali sull’energia.
Questo meccanismo non è ancora in vigore ovunque, ma modifica la logica finanziaria di un progetto. Ristrutturare prima dell’entrata in vigore di un obbligo consente di beneficiare di sovvenzioni incentivanti, mentre una ristrutturazione imposta dalla legge potrebbe ridurre, se non eliminare, l’accesso ad alcuni aiuti.
Per i proprietari di edifici antichi riscaldati con energie fossili, questo segnale normativo giustifica di avviare un CECB Plus fin da subito, anche se i lavori non sono previsti prima di diversi anni.
Sovvenzioni cantonali in Svizzera: differenze significative a seconda della tua località
Il Programma Edifici si basa su un modello armonizzato, ma ogni cantone adatta gli importi, le misure ammissibili e le procedure alla propria politica energetica. Due proprietari che ristrutturano un edificio identico in due cantoni diversi possono ricevere importi molto diversi.
Misure generalmente coperte dai cantoni
- Isolamento termico delle pareti, del tetto, del pavimento e sostituzione delle finestre
- Sostituzione di un riscaldamento fossile (gasolio, gas) con una pompa di calore, un sistema solare termico o un riscaldamento a legna
- Installazione di pannelli solari fotovoltaici (a seconda del cantone)
- Collegamento a una rete di riscaldamento a distanza
Alcuni comuni e distributori di energia offrono aiuti complementari che si aggiungono alle sovvenzioni cantonali. Questi finanziamenti sono raramente centralizzati e richiedono una ricerca specifica presso il comune o il fornitore locale.
Regola da rispettare prima di ogni cantiere
La domanda di sovvenzione deve essere presentata e approvata prima dell’inizio dei lavori. Avviare un cantiere e poi richiedere un aiuto retroattivamente è il motivo di rifiuto più comune. Questa regola si applica in tutti i cantoni senza eccezione.
Il sequenziamento corretto è il seguente: contattare il servizio cantonale dell’energia, realizzare il CECB Plus, elaborare il concetto di ristrutturazione, presentare la domanda, attendere la decisione e poi iniziare i lavori.
Il passaggio al nuovo modello nel 2028 ridistribuirà le priorità. Anticipare il proprio progetto di ristrutturazione energetica nel quadro attuale rimane la strategia più chiara per garantire un finanziamento.
